Tổng quan “bản đồ” pháp lý crypto hiện hành ở Hàn Quốc (cập nhật đến 11/10/2025):

1) Luật khung đang có hiệu lực

• Act on the Protection of Virtual Asset Users (VAUPA) – “Luật Bảo vệ người dùng tài sản ảo”
  Quốc hội thông qua 18/7/2023, có hiệu lực từ 19/7/2024. Luật đặt nền tảng bảo vệ nhà đầu tư: tách biệt tài sản khách hàng – tài sản công ty; nghĩa vụ lưu ký an toàn (tỷ lệ lưu trữ “lạnh” rất cao, thực tiễn dẫn chiếu là ≥80%); quỹ/ bảo hiểm bồi thường; cấm giao dịch nội gián, thao túng giá, thông tin sai lệch; và trao quyền giám sát, xử phạt cho FSC/FSS. Kèm theo là Nghị định & Quy chế giám sát ban hành tháng 7/2024. FSC+2eLaw

• Luật chống rửa tiền – Act on Reporting and Using Specified Financial Transaction Information (gọi tắt FTRA)
  Ràng buộc VASP phải đăng ký với KoFIU, có tài khoản định danh tên thật tại ngân hàng Hàn Quốc, đạt chứng nhận ISMS, thực hiện Travel Rule/KYC/STR… Cả VASP nước ngoài phục vụ khách Hàn cũng phải đăng ký. eLaw

• Chứng khoán hoá token (Security Tokens)
  Từ 06/02/2023, Hướng dẫn về Security Tokens của FSC khẳng định token có tính chất chứng khoán thì thuộc Capital Markets Act & Electronic Securities Act: phải tuân thủ phát hành, công bố thông tin, giao dịch theo luật chứng khoán; phần còn lại (không phải chứng khoán) đi theo khung “virtual assets”. FSC+2leeko.com

2) Nghĩa vụ chính đối với sàn/VASP

• Đăng ký KoFIU + tài khoản tên thật cho người dùng (qua ngân hàng đối tác) + ISMS. FSC

• Quản lý tài sản khách hàng: tách biệt tiền pháp định tại ngân hàng; tỷ lệ cold-wallet rất cao (thường nêu ≥80%); bảo hiểm/ quỹ dự phòng tối thiểu (thực tiễn tham chiếu mức ≥5% giá trị tài sản nóng, có ngưỡng tối thiểu KRW 3 tỷ với sàn lớn). Lexology

• Cấm hành vi không lành mạnh: nội gián, wash-trading, thao túng, phát tán thông tin sai. digitalpolicyalert.org

• Travel Rule/KYC/ghi nhận giao dịch theo FTRA và hướng dẫn của KoFIU/FSC. kofiu.go.kr

3) Tự quản ngành & quy tắc niêm yết

Liên minh sàn DAXA đã ban hành bộ hướng dẫn tự quản về niêm yết/huỷ niêm yết, quản lý rủi ro… Đây không phải luật nhưng đang là chuẩn vận hành mà các sàn lớn áp dụng để đáp ứng VAUPA. kdaxa.org

4) Thuế tài sản số

Kế hoạch đánh thuế thu nhập từ tài sản ảo đã hoãn đến 01/01/2027. Một số quy tắc với nhà đầu tư nước ngoài vẫn áp dụng theo “other income”/khấu trừ tại nguồn. (Khuôn khổ chi tiết còn có thể điều chỉnh trong gói cải cách thuế 2025–2026). EY

5) Ngoại hối & giao dịch xuyên biên giới (đang tới)

Hàn Quốc đã thông báo sẽ quản lý giao dịch tài sản ảo xuyên biên giới (đăng ký và báo cáo định kỳ cho Ngân hàng Trung ương) từ nửa cuối 2025, sau khi hoàn tất quy trình lập pháp. Reuters

6) Hướng phát triển “Giai đoạn 2” & dự thảo Digital Asset Basic Act (DABA)

Sau VAUPA (tập trung bảo vệ nhà đầu tư), cơ quan quản lý thúc đẩy Phase 2: luật toàn diện về phát hành/niêm yết/công bố thông tin, khung stablecoin (dự thảo DABA/General Act on Digital Assets đã nộp Quốc hội tháng 6/2025; chưa ban hành). Tranh luận lớn xoay quanh cấp phép nhà phát hành stablecoin KRW, quản lý dự trữ 100%, quyền đổi 1:1, và vai trò của ngân hàng trung ương. shinkim.com

7) Cơ quan & vai trò

• FSC/FSS: chính sách, giám sát, xử phạt ngành tài sản ảo & chứng khoán hoá. FSC

• KoFIU: đăng ký VASP, AML/CTF & Travel Rule. kofiu.go.kr

• KISA: chứng nhận ISMS. sygna.io

• Bank of Korea: chính sách tiền tệ, báo cáo giao dịch xuyên biên giới (đang xây dựng). Reuters

• DAXA: tự quản ngành, tiêu chuẩn niêm yết/huỷ niêm yết. kdaxa.org

Gợi ý thực tiễn cho nhà đầu tư/doanh nghiệp

1. Phân loại tài sản: nếu là “security token” → theo Capital Markets Act; nếu là “virtual asset” thường → theo VAUPA + FTRA. FSC

2. Mô hình sàn/đại lý/giám hộ: chuẩn bị đối tác ngân hàng (tài khoản tên thật), ISMS, quy trình AML/Travel Rule, cơ chế lưu ký lạnh ≥80% + bảo hiểm/quỹ dự phòng. FSC

3. Theo dõi Phase 2/DABA nếu có stablecoin, ICO/IEO, niêm yết—khả năng bổ sung nghĩa vụ công bố & chuẩn dự trữ ổn định giá. shinkim.com