Mục ( 26- tới 34 )
26. Để đảm bảo cách tiếp cận cân xứng, các yêu cầu của Quy định này về việc lập và công bố sách trắng về tài sản tiền mã hóa không được áp dụng cho các chào bán tài sản tiền mã hóa khác ngoài các mã thông báo tham chiếu tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử được thực hiện cho ít hơn 150 người trên mỗi Quốc gia thành viên hoặc chỉ dành cho các nhà đầu tư đủ điều kiện trong trường hợp tài sản tiền mã hóa chỉ có thể được nắm giữ bởi các nhà đầu tư đủ điều kiện đó. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ và công ty khởi nghiệp không nên phải chịu gánh nặng hành chính quá mức và không cân xứng. Theo đó, các chào bán tài sản tiền mã hóa khác ngoài các mã thông báo tham chiếu tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử ra công chúng trong Liên minh có tổng giá trị không vượt quá 000.000 EUR trong thời hạn 12 tháng cũng phải được miễn nghĩa vụ lập sách trắng về tài sản tiền mã hóa.
27. Việc chỉ chấp nhận giao dịch hoặc công bố giá chào mua và chào bán không được coi là chào bán công khai tài sản tiền điện tử. Việc chấp nhận hoặc công bố như vậy chỉ được coi là chào bán công khai tài sản tiền điện tử khi bao gồm thông báo cấu thành chào bán công khai theo Quy định này.
28. Mặc dù một số ưu đãi về tài sản tiền điện tử khác với mã thông báo tham chiếu tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử được miễn trừ khỏi các nghĩa vụ khác nhau của Quy định này, các hành vi lập pháp của Liên minh đảm bảo bảo vệ người tiêu dùng, chẳng hạn như Chỉ thị 2005/29/EC của Nghị viện Châu Âu và Hội đồng (14) hoặc Chỉ thị 93/13/EEC của Hội đồng (15), bao gồm bất kỳ nghĩa vụ thông tin nào có trong đó, vẫn được áp dụng đối với các ưu đãi về tài sản tiền điện tử cho công chúng khi chúng liên quan đến mối quan hệ giữa doanh nghiệp với người tiêu dùng.
- 29. Trường hợp chào bán cho công chúng liên quan đến các token tiện ích cho hàng hóa chưa tồn tại hoặc các dịch vụ chưa đi vào hoạt động, thời hạn chào bán cho công chúng như được mô tả trong sách trắng về tài sản tiền điện tử không được vượt quá 12 tháng. Giới hạn về thời hạn chào bán cho công chúng không liên quan đến thời điểm hàng hóa hoặc dịch vụ đó ra đời hoặc đi vào hoạt động và có thể được người nắm giữ token tiện ích sử dụng sau khi hết thời hạn chào bán cho công chúng.
30. Để có thể giám sát, những người chào hàng và những người tìm kiếm sự chấp thuận giao dịch tài sản tiền mã hóa khác ngoài các mã thông báo tham chiếu tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử, trước khi đưa ra bất kỳ lời chào hàng nào cho công chúng về tài sản tiền mã hóa trong Liên minh hoặc trước khi các tài sản tiền mã hóa đó được chấp thuận giao dịch, phải thông báo sách trắng về tài sản tiền mã hóa của mình và, theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, thông tin liên lạc tiếp thị của mình cho cơ quan có thẩm quyền của Quốc gia thành viên nơi họ có văn phòng đã đăng ký hoặc, nếu họ không có văn phòng đã đăng ký tại Liên minh, của Quốc gia thành viên nơi họ có chi nhánh. Những người chào hàng được thành lập tại một quốc gia thứ ba phải thông báo sách trắng về tài sản tiền mã hóa của mình và, theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, thông tin liên lạc tiếp thị của mình cho cơ quan có thẩm quyền của Quốc gia thành viên nơi họ có ý định chào bán tài sản tiền mã hóa.
31. Người điều hành một nền tảng giao dịch phải chịu trách nhiệm tuân thủ các yêu cầu của Mục II của Quy định này khi tài sản tiền điện tử được chấp nhận giao dịch theo sáng kiến của riêng mình và sách trắng về tài sản tiền điện tử chưa được công bố trong các trường hợp theo yêu cầu của Quy định này. Người điều hành một nền tảng giao dịch cũng phải chịu trách nhiệm tuân thủ các yêu cầu đó khi đã ký kết một thỏa thuận bằng văn bản về mục đích đó với người tìm kiếm sự chấp nhận giao dịch. Người tìm kiếm sự chấp nhận giao dịch phải chịu trách nhiệm khi cung cấp thông tin gây hiểu lầm cho người điều hành nền tảng giao dịch. Người tìm kiếm sự chấp nhận giao dịch cũng phải chịu trách nhiệm về các vấn đề không được giao cho người điều hành nền tảng giao dịch.
——————-
( 14) Chỉ thị 2005/29/EC của Nghị viện châu Âu và Hội đồng ngày 11 tháng 5 năm 2005 về các hoạt động thương mại không lành mạnh giữa doanh nghiệp và người tiêu dùng trên thị trường nội bộ và sửa đổi Chỉ thị 84/450/EEC của Hội đồng, Chỉ thị 97/7/EC, 98/27/EC và 2002/65/EC của Nghị viện châu Âu và Hội đồng và Quy định (EC) số 2006/2004 của Nghị viện châu Âu và Hội đồng (Chỉ thị về các hoạt động thương mại không lành mạnh) (OJ L 149, 11.6.2005, tr. 22).
( 15) Chỉ thị của Hội đồng 93/13/EEC ngày 5 tháng 4 năm 1993 về các điều khoản không công bằng trong hợp đồng tiêu dùng (OJ L 95, 21.4.1993, tr. 29).
32. Để tránh gánh nặng hành chính không đáng có, các cơ quan có thẩm quyền không nên được yêu cầu phê duyệt sách trắng về tài sản tiền điện tử trước khi xuất bản. Tuy nhiên, các cơ quan có thẩm quyền nên có quyền yêu cầu sửa đổi sách trắng về tài sản tiền điện tử và bất kỳ thông tin tiếp thị nào và, khi cần thiết, yêu cầu đưa thêm thông tin vào sách trắng về tài sản tiền điện tử.
33. Các cơ quan có thẩm quyền phải có khả năng đình chỉ hoặc cấm chào bán công khai các tài sản tiền mã hóa khác ngoài các mã thông báo tham chiếu đến tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử, hoặc việc chấp nhận các tài sản tiền mã hóa đó để giao dịch, trong trường hợp chào bán công khai hoặc chấp nhận giao dịch như vậy không tuân thủ các yêu cầu áp dụng của Quy định này, bao gồm cả trường hợp sách trắng về tài sản tiền mã hóa hoặc thông tin tiếp thị không công bằng, không rõ ràng hoặc gây hiểu lầm. Các cơ quan có thẩm quyền cũng phải có thẩm quyền công bố cảnh báo rằng bên chào bán hoặc người tìm cách chấp nhận giao dịch đã không đáp ứng các yêu cầu đó, trên trang web của mình hoặc thông qua thông cáo báo chí.
34. Các báo cáo tài sản tiền điện tử đã được thông báo hợp lệ cho cơ quan có thẩm quyền và các thông tin tiếp thị phải được công bố. Sau khi công bố như vậy, những người chào hàng và những người tìm kiếm sự chấp thuận để giao dịch các tài sản tiền điện tử khác ngoài các mã thông báo tham chiếu tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử phải được phép chào bán các tài sản tiền điện tử đó trên toàn Liên minh và tìm kiếm sự chấp thuận để giao dịch các tài sản tiền điện tử đó trong Liên minh.
