Phần ( 20-21-22-23-24-25 )
20. Cần phải đặt ra các quy tắc cụ thể cho các thực thể cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản tiền điện tử. Một loại dịch vụ đầu tiên bao gồm đảm bảo hoạt động của một nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử, trao đổi tài sản tiền điện tử lấy tiền hoặc tài sản tiền điện tử khác, cung cấp dịch vụ lưu ký và quản lý tài sản tiền điện tử thay mặt cho khách hàng và cung cấp dịch vụ chuyển tiền cho tài sản tiền điện tử thay mặt cho khách hàng. Một loại dịch vụ thứ hai bao gồm việc đặt tài sản tiền điện tử, tiếp nhận hoặc truyền lệnh cho tài sản tiền điện tử thay mặt cho khách hàng, thực hiện lệnh cho tài sản tiền điện tử thay mặt cho khách hàng, cung cấp tư vấn về tài sản tiền điện tử và cung cấp dịch vụ quản lý danh mục đầu tư tài sản tiền điện tử. Bất kỳ cá nhân nào cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử trên cơ sở chuyên nghiệp theo Quy định này đều được coi là ‘nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử’.
21. Quy định này phải áp dụng cho các cá nhân, pháp nhân và một số doanh nghiệp khác và các dịch vụ và hoạt động về tài sản tiền điện tử do họ thực hiện, cung cấp hoặc kiểm soát, trực tiếp hoặc gián tiếp, bao gồm cả khi một phần của các hoạt động hoặc dịch vụ đó được thực hiện theo cách phi tập Khi các dịch vụ về tài sản tiền điện tử được cung cấp theo cách phi tập trung hoàn toàn mà không có bất kỳ bên trung gian nào, thì chúng không nằm trong phạm vi của Quy định này.
Quy định này bao gồm các quyền và nghĩa vụ của bên phát hành tài sản tiền mã hóa, bên chào hàng, những người tìm kiếm sự chấp thuận để giao dịch tài sản tiền mã hóa và các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa. Trong trường hợp tài sản tiền mã hóa không có bên phát hành có thể xác định được, chúng không được nằm trong phạm vi của Mục II, III hoặc IV của Quy định này. Tuy nhiên, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa cung cấp dịch vụ liên quan đến các tài sản tiền mã hóa đó phải được Quy định này bao gồm.
22. Để đảm bảo rằng tất cả các chào bán cho công chúng về tài sản tiền điện tử khác với các mã thông báo tham chiếu tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử, có khả năng có mục đích sử dụng tài chính hoặc tất cả các lần chấp nhận tài sản tiền điện tử để giao dịch trên nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử (‘chấp nhận giao dịch’), trong Liên minh, đều được các cơ quan có thẩm quyền theo dõi và giám sát đúng cách, tất cả những người chào bán hoặc những người tìm cách chấp nhận giao dịch phải là pháp nhân.
23. Để đảm bảo sự bảo vệ của họ, những người nắm giữ tiền điện tử bán lẻ tiềm năng cần được thông báo về các đặc điểm, chức năng và rủi ro của tài sản điện tử mà họ có ý định Khi đưa ra lời chào bán công khai tài sản điện tử khác với mã thông báo tham chiếu tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử hoặc khi tìm kiếm sự chấp thuận để giao dịch các tài sản điện tử đó trong Liên minh, những người chào bán hoặc những người tìm kiếm sự chấp thuận để giao dịch nên soạn thảo, thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của họ và công bố một tài liệu thông tin có chứa các tiết lộ bắt buộc (‘sách trắng về tài sản điện tử’). Sách trắng về tài sản điện tử phải chứa thông tin chung về bên phát hành, bên chào bán hoặc người tìm kiếm sự chấp thuận để giao dịch, về dự án sẽ được thực hiện bằng số vốn huy động được, về việc chào bán công khai tài sản điện tử hoặc về việc chấp thuận để giao dịch, về các quyền và nghĩa vụ gắn liền với tài sản điện tử, về công nghệ cơ bản được sử dụng cho các tài sản điện tử đó và về các rủi ro liên quan. Tuy nhiên, sách trắng về tài sản điện tử không được chứa mô tả về các rủi ro không thể lường trước và rất khó xảy ra.
Thông tin có trong sách trắng về tài sản tiền điện tử cũng như trong các thông tin tiếp thị có liên quan, chẳng hạn như thông điệp quảng cáo và tài liệu tiếp thị, và bao gồm thông qua các kênh mới như nền tảng truyền thông xã hội, phải công bằng, rõ ràng và không gây hiểu lầm. Thông điệp quảng cáo và tài liệu tiếp thị phải nhất quán với thông tin được cung cấp trong sách trắng về tài sản tiền điện tử.
24. Sách trắng về tài sản tiền mã hóa, bao gồm cả phần tóm tắt, và các quy tắc hoạt động của các nền tảng giao dịch tài sản tiền mã hóa phải được soạn thảo bằng ít nhất một trong các ngôn ngữ chính thức của Quốc gia thành viên sở tại và của bất kỳ Quốc gia thành viên chủ nhà nào hoặc, thay vào đó, bằng một ngôn ngữ thông dụng trong lĩnh vực tài chính quốc tế. Vào thời điểm thông qua Quy định này, tiếng Anh là ngôn ngữ thông dụng trong lĩnh vực tài chính quốc tế nhưng có thể thay đổi trong tương lai.
25. Để đảm bảo cách tiếp cận tương xứng, không có yêu cầu nào của Quy định này được áp dụng cho các chào bán công khai tài sản tiền điện tử khác với các mã thông báo tham chiếu tài sản hoặc mã thông báo tiền điện tử được cung cấp miễn phí hoặc được tự động tạo ra như một phần thưởng cho việc duy trì sổ cái phân tán hoặc xác thực giao dịch trong bối cảnh cơ chế đồng thuận. Ngoài ra, không có yêu cầu nào được áp dụng cho các chào bán mã thông báo tiện ích cung cấp quyền truy cập vào hàng hóa hoặc dịch vụ hiện có, cho phép người nắm giữ thu thập hàng hóa hoặc sử dụng dịch vụ hoặc khi người nắm giữ tài sản tiền điện tử có quyền sử dụng chúng chỉ để đổi lấy hàng hóa và dịch vụ trong một mạng lưới hạn chế các thương gia có thỏa thuận hợp đồng với bên chào bán. Các miễn trừ như vậy không được bao gồm các tài sản tiền điện tử đại diện cho hàng hóa được lưu trữ mà không có ý định để người mua thu thập sau khi mua. Miễn trừ mạng hạn chế cũng không nên áp dụng cho các tài sản tiền điện tử thường được thiết kế cho mạng lưới các nhà cung cấp dịch vụ liên tục phát triển. Miễn trừ mạng hạn chế phải được cơ quan có thẩm quyền đánh giá mỗi lần một đề nghị hoặc tổng giá trị của nhiều hơn một đề nghị vượt quá một ngưỡng nhất định, nghĩa là một đề nghị mới không nên tự động được hưởng quyền miễn trừ của đề nghị trước đó. Các miễn trừ đó phải chấm dứt khi bên đề nghị hoặc một người khác hành động thay mặt bên đề nghị truyền đạt ý định của bên đề nghị về việc tìm kiếm sự chấp thuận để giao dịch hoặc các tài sản tiền điện tử được miễn trừ được chấp thuận để giao dịch.
