Luật quản lý Crypto của Hồng Kong khiến họ đi trước Mỹ một bước.
Từ 1/6/2023 Luật chính thức có hiệu lực.
Hồng Kông hướng tới trở thành một trung tâm tiền điện tử hàng đầu
Ngành công nghiệp tiền điện tử đã có một năm khó khăn khi thị trường tiền kỹ thuật số lao dốc mạnh và các công ty tiền số phá sản. Bất chấp những biến động này, Hồng Kông đang nỗ lực trở thành trung tâm tài sản tiền số.
Công dân Hồng Kông sẽ được phép mua, bán và giao dịch tài sản tiền điện tử từ ngày 1/6. Trong khi đó, Hoa Kỳ “tụt hậu” về quy định tiền điện tử.
Ngày 20/2, Chính quyền Hồng Kông đã đề xuất các quy tắc cho phép các nhà đầu tư bán lẻ giao dịch tiền điện tử trên các sàn giao dịch được cấp phép, trái ngược hoàn toàn với Trung Quốc đại lục nơi các giao dịch liên quan đến tiền điện tử bị cấm hoàn toàn.
Hồng Kông đang hướng tới một cơ chế quản lý thân thiện hơn đối với tiền điện tử với kế hoạch hợp pháp hóa giao dịch bán lẻ.
Ủy ban Chứng khoán và Tương lai Hồng Kông không chỉ định loại tiền điện tử nào sẽ được phép sử dụng, mặc dù người phát ngôn của cơ quan quản lý cho biết chúng có thể là Bitcoin và Ether, hai trong số những tài sản số lớn nhất theo giá trị thị trường.
Kể từ khi Trung Quốc đàn áp giao dịch tiền điện tử, các công ty khởi nghiệp Web3 của quốc gia này phần lớn đã từ bỏ thị trường quê nhà và chuyển trọng tâm ra nước ngoài. Thậm chí, một số công ty đã chọn thiết lập các cơ sở mới ở các thị trường cởi mở hơn với tiền điện tử như Singapore và Dubai, mặc dù vẫn tiếp tục sử dụng các nhà phát triển ở Trung Quốc để khai thác nguồn tài năng công nghệ trong nước.
Động thái mới nhất của của Hồng Kông nhằm hợp pháp hóa thương mại tiền điện tử bán lẻ cho thấy một thông điệp mạnh mẽ rằng Hồng Kông đang thực hiện một cách tiếp cận khác trong việc điều tiết thị trường vốn của mình, nhằm hướng tới trở thành một trung tâm tiền điện tử.
Việc Trung Quốc kiểm soát giao dịch tiền điện tử để bảo vệ các nhà đầu tư cá nhân dường như đã được báo trước do hàng loạt vụ phá sản và sa thải nhân viên đã làm sôi động ngành công nghiệp tiền điện tử toàn cầu. Nhưng tiền và tài năng vẫn tiếp tục đổ vào web3 bất chấp sự bùng nổ của bong bóng tiền điện tử. Lĩnh vực này đang phát triển mạnh mẽ, thậm chí một số người cho rằng sẽ châm ngòi cho một làn sóng đổi mới lớn như chính mạng Internet hiện tại.
Với giao thức nới lỏng mới nhất, các quy tắc về tiền điện tử của Hong Kong sẽ cởi mở tương đương với thị trường Singapore. Tuy nhiên, để hạn chế những kẻ xấu lợi dựng các kẽ hở trong lĩnh vực này, đề xuất do Hồng Kông đưa ra quy định rằng tất cả các sàn giao dịch tiền ảo tập trung hoạt động trong thành phố hoặc dịch vụ tiếp thị cho các nhà đầu tư của lãnh thổ phải có giấy phép từ Ủy ban chứng khoán và Tương lai Hồng Kông.
Các yêu cầu “bao gồm các lĩnh vực chính như quản lý an toàn tài sản, hiểu rõ khách hàng của bạn, xung đột lợi ích, an ninh mạng, kế toán và kiểm toán, quản lý rủi ro, chống rửa tiền/chống tài trợ cho khủng bố và ngăn chặn các hành vi sai trái trên thị trường”, thông báo cho biết.
Ngoài việc đảm bảo sự phù hợp trong việc giới thiệu khách hàng và phê duyệt mã thông báo, các đề xuất quan trọng khác liên quan đến thẩm định mã thông báo, quản trị và tiết lộ thông tin.
Nói cách khác, các sàn giao dịch tiền điện tử tập trung phải cấm các địa chỉ IP của Hồng Kông cho đến khi họ có được giấy phép liên quan để hoạt động ở đó.
Các quy định đề xuất hiện đang được lấy ý kiến góp ý cho đến ngày 31/3 và hệ thống cấp phép mới sẽ có hiệu lực vào ngày 1/6 tới./.
Theo đó, Hồng Kông đang có kế hoạch đưa ra quy định yêu cầu các sàn giao dịch chứng khoán phải được cấp phép bởi Uỷ ban Chứng Khoán và hợp đồng Tương Lai, đồng thời tiến hành tham vấn về đề xuất quản lý các sàn giao dịch trên.
Sự đón đầu của Trung Quốc trong tiền điện tử.
Đại diện các công ty tiền số kì vọng những gì đang diễn ra tại Hồng Kông có thể mang đến quan điểm tích cực đối với chính quyền đại lục.
Deng Chao – Giám đốc điều hành của Haskey Capital cho rằng triển vọng hợp pháp hóa tiền điện tử của Hồng Kông có thể đóng vai trò là kim chỉ nam của Trung Quốc.
“Nếu thành công trong tương lai, đây có thể lầ mô hình tham khảo cho quá trình xây dựng chính sách ở các khu vực khác ở Trung Quốc”, – ông cho biết, đồng thời chia sẻ các công ty số có thể sẽ áp dụng cách tiếp cận phù hợp hơn với quy định pháp lý trong hoạt động về sau.
Tháng 12, Huang Yiping – cựu thành viên Uỷ ban Chính sách tiền tệ của ngân hàng trung ương Trung Quốc đã kêu gọi Bắc Kinh xem xét lại lệnh cấm tiền điện tử. Huang cho rằng có thể Bắc Kinh đang bỏ lỡ cơ hội phát triển trong thị trường này nếu các giao dịch tiền điện tử bị cấm trong một thời gian dài.
Tuy nhiên, vẫn có những sự thận trọng nhất định trong việc liệu cac khung pháp lý cho tiền ảo tại Hồng Kông có thể trở thành chỉ dấu tương lai cho Trung Quốc, và thực chất là đến nay vẫn chưa có động thái đáng kể nào từ Bắc Kinh liên quan đến vấn đề này.
Sẽ không dễ dàng đối với các nhà đầu tư đơn lẻ muốn tham gia vào thị trường tiền điện tử Hồng Kông do các quy định nghiêm ngặt đối với ngành này.
Cho dù Hồng Kông có tham vọng lớn đối với thị trường tiền số cùng với chính sách thuế khá hấp dẫn với doanh nghiệp, sự cạnh tranh đối với các trung tâm tiền số khác là khá lớn.
Hiện Hồng Kông đưa ra những chính sách thuế tương đối thấp đối với các doanh nghiệp: 2 triệu HKD (254,930 USD) lợi nhuận đầu tiên chịu 8,25% thuế, số tiền lợi nhuận sau đó tính thuế là 16,5%.
So sánh với những trung tâm tiền điện tử như Dubai khoảng 9% và Thuỵ Sĩ với 8.5% thì mức thuế của Hồng Kông vẫn chưa thực sự cạnh tranh.
Cạnh tranh vị thế tiền số trên toàn cầu của các nước bằng việc ban hành hàng loạt Luật. Mỹ chỉ trong 2 tuần trung tuần tháng 7-8 năm 2023 trình 4 dự Luật về Crypto, Châu Âu ra Luật Mica áp dụng từ 1/2025
Các quốc gia khác với mong muốn trở thành trung tâm tiền số cũng đang đưa ra các quy định để quản lý hoạt động này.
Tháng trước, Anh đã đặt ra một lộ trình điều chỉnh ngành công nghiệp tiền điện tử phù hợp với các ngành tài chính truyền thống.
Liên minh Châu Âu năm ngoái đưa ra quy định yêu cầu phải có nguồn dự phòng lớn trong trường hợp rút tiền quy mô lớn.
Dubai thì đang triển khai các cơ chế nhằm trở thành khu vực thân thiện với tiền số.
Tuỳ nhiên ở một số quốc gia khác đặc biệt là Hoa Kỳ, đã có lập trường cứng rắn đối với tiền điện tử – đặc biệt sau sự sụp đổ của sàn giao dịch lớn FTX và vụ bắt giữ người sáng lập Sam Bankman-Fried.
Tương lai của thị trường tiền số trên toàn cầu theo ý kiến các chuyên gia
Sự sụp đổ gần đây của các ngân hàng thân thiện với tiền điện tử như Silvergate Capital, Signature và Silicon Valley chỉ là một trong nhiều vấn đề mà ngành này phải đối mặt.
Ngày 10/3, giá bitcoin (BTC) đã lần đầu xuống dưới 20,000 USD kể từ tháng 1, tuy nhiên đợt giảm giá gần đây của BTC không làm giảm hy vọng của các công ty về triển vọng của tiền số.
Thị trường tiền điện tử đã hồi phục gần đây. Giá BTC được giao dịch ở mức trên 27.000USD, cho dù con số này vẫn thấp hơn 60% so với mức cao kỷ lúc vào tháng 11 năm 2021 là 68.990USD/BTC.
“Tuy tài sản số là khá mới nhưng các nhà đầu tư nhỏ lẻ đã có những kiến thức và kinh nghiệm trong thị trường, khi thị trường trở nên hấp dẫn hơn, sự quan tâm đến tiên số có thể sẽ gia tăng”, – Deng chia sẻ với CNBC.
Hồng Kông quản lý tiền điện tử như chứng khoán?
Năm ngoái, Hồng Kông đã nới lỏng một số hạn chế đối với các nhà đầu tư nhỏ lẻ và tại Tuần lễ FinTech hàng năm vào tháng 11 năm 2022, các cơ quan tài chính mong muốn Hồng Kông nổi lên như một trung tâm tài sản kỹ thuật số.
Hồng Kông đã đưa ra một chế độ cấp phép mới cho các sàn giao dịch tiền điện tử, điều này sẽ khiến các nhà cung cấp phải tuân theo cùng một luật chống rửa tiền (AML) và luật tài trợ chống khủng bố mà các tổ chức tài chính truyền thống đang thực hiện.
Dự luật, bao gồm tất cả các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử và sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 6 năm 2023.
Sau khi dự luật được triển khai, các sàn giao dịch tiền điện tử muốn cấp phép ở Hồng Kông sẽ phải trải qua việc thẩm định xem có đáp ứng được các tiêu chuẩn tài chính về chống khủng bố và AML hay không?
Một báo cáo từ Reuters cũng cho biết Ủy ban Chứng khoán và Tương lai Hồng Kông (SFC) có kế hoạch cho phép nhà đầu tư nhỏ lẻ giao dịch một số tiền điện tử nhất định.
Theo chia sẻ của Giám đốc điều hành Ủy ban Chứng khoán và Tương lai (SFC) Hong Kong Julia Leung, Hong Kong sẽ bắt đầu chế độ cấp phép hoạt động giao dịch tiền mã hoá rất được mong chờ vào tháng 5 tới đây, đến ngày 01/06, các nhà giao dịch cá nhân đã có thể tham gia truy cập và thực hiện mua bán crypto.
Việc cho phép hoạt động đi kèm một số quy định cụ thể, theo đó các nhà giao dịch có danh mục đầu tư dưới 1 triệu USD sẽ phải tuân theo những hạn chế nhất định theo luật hiện hành của Hong Kong.
Bên cạnh đó, quy định mới chỉ cho phép các nhà đầu tư mua bán các đồng coin vốn hoá lớn như Bitcoin (BTC) và Ethereum (ETH). Song, đây vẫn được xem là một bước tiến lớn trong việc khai thông dòng vốn từ khu vực châu Á chảy vào thị trường tiền mã hóa.
Hành trình đi đến quyết định này của Hong Kong bắt đầu từ cuối năm 2022, lúc này Hong Kong đang nung nấu ý định trở thành một “trung tâm blockchain” thế giới. Kể từ đó, chính quyền bắt đầu triển khai các chiến lược nhằm thực hiện hoá mục tiêu trên thông qua các kế hoạch như hợp pháp giao dịch tiền mã hoá, ra mắt ETF tiền mã hóa chính thống cùng với việc tham vấn ý kiến người dân cho mỗi quy định ban hành.
Phát biểu tại sự kiện mới đây, bà Julia Leung cho biết khung pháp lý dành cho các sàn giao dịch tiền mã hoá đã nhận được hơn 150 đóng góp ý kiến trong quá trình tham vấn.
Bộ khung pháp lý mới của Hong Kong có thật sự “thân thiện” với crypto?